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usdt支付接口(www.caibao.it):【护航者】郑州商品交易所副总经理喻选锋:“保险 期货”为农业风险保障领域开拓新路径

原题目:【护航者】郑州商品买卖所副总经理喻选锋:“保险 期货”为农业风险保障领域开拓新路径

编者按:

2021年,是“十四五”时期的开局之年,是开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化的要害五年。

郑商所从农产物期货起身,始终秉持服务“三农”初心。随着苹果、红枣等贫困区域特色农产物期货陆续上市,郑商所农产物期货品种系统日益健全,服务“三农”的领域不停拓展。作为近年来期货市场服务“三农”的主要抓手,郑商所驻足农产物期货品种优势,在相关品种主产区连续推进“保险 期货”试点事情。

1.金融界:郑商所在已往一年做了哪些“保险 期货”项目,其中印象最为深刻的是哪一个?在介入扶贫事情中,连系每个帮扶县差别的现实情形,还做了哪些事情?取得效果若何?

喻选锋:郑商所从农产物期货起身,始终秉持服务“三农”初心。随着苹果、红枣等贫困区域特色农产物期货陆续上市,郑商所农产物期货品种系统日益健全,服务“三农”的领域不停拓展。作为近年来期货市场服务“三农”的主要抓手,郑商所驻足农产物期货品种优势,在相关品种主产区连续推进“保险 期货”试点事情。

2019年是郑商所开展“保险 期货”试点事情的第四个年头,也是推动试点建设步入“由点及面”生长新局面的要害之年。已往一年里,郑商所集中气力、整合资源,重点打造高质量项目和树模标杆项目,在糖料蔗主产区广西、云南以及苹果主产区陕西、甘肃支持开展了4个县域笼罩试点项目,同时将2019年4月尾挂牌上市的红枣品种也列入试点局限,在南疆区域支持开展了5个红枣试点项目。此外,为支持新疆生产建设兵团探索新型棉花补助方式,郑商所积极介入了兵团2019年棉花“价钱保险 期货”试点事情。

整体来看,郑商所2019年试点事情取得显著成效,为项目参保农业谋划主体提供了切实有用的价钱风险保障服务,在部门品种主产区起到了典型树模引领作用。其中,我印象最深刻的是陕西富县苹果全笼罩试点项目,这是郑商所首次在苹果品种上开展大规模试点项目,根据“贫困户优先、一样平常户自愿”的原则,在6个苹果主产州里开展试点,承保苹果现货规模约3万吨。这个项目也得到了富县政府的大力支持和有用保障,一方面专门建立项目推进事情领导小组,并制订项目实行方案,将政策说明、宣传发动、组织投保等详细事情任务剖析到各试点州里,高效配合支持项目承办单元完成了承保事情,最终取得了131.29%的优越赔付效果,实时为参保果农撑起了“期货防护伞”。另一方面,富县政府为该项目提供14%的财政补助,且参保果农也都自愿缴纳14%的保费,地方政府和果农积极介入试点,也为试点可连续实行增添了内生动力。

从2016年启动试点事情以来,郑商所一直把“保险 期货”作为助力脱贫攻坚的主要抓手,驻足自身品种优势,连续向边疆贫困区域和贫困农户倾斜,并注重与其他社会扶贫气力整合,协同发力。去年郑商所在甘肃静宁支持开展了笼罩全县建档立卡贫困果农的苹果“保险 期货”试点项目,静宁县是天下苹果规模栽植第一大县,同时也是国家扶贫开发事情重点县,苹果莳植是该县贫困农户脱贫增收的主要渠道。郑商所与对口帮扶静宁的银河证券自动对接,配合支持开展了笼罩静宁全县8713户建档立卡贫困果农的试点项目,最终每户果农平均获赔1676元,为静宁县2019年乐成脱贫摘帽贡献了期货气力。该项目作为扶贫典型在国务院扶贫办主理的《扶贫信息》刊发,并分送中央定点扶贫单元及21个省(区、市)扶贫办,为金融支持产业精准扶贫谱写高质量生长新篇章。

2.金融界:“保险 期货”服务“三农”创新模式,您以为,相比其他服务“三农”的模式有哪些优势?

喻选锋:“保险 期货”是保险行业和期货行业在服务“三农”上的跨界整合和联动创新。与其他期货市场服务“三农”模式相比,“保险 期货”的优势主要在于:

一是期货和保险两大金融工具的优势互补、功效融合。既充实利用了期货市场价钱发现和风险转移的焦点功效,又施展了农业保险服务网络下沉、农户认知接受水平高的优势,有用融合了这两项主要的金融工具。

二是直接对接服务农户,促进精准扶贫。长期以来,在期货市场服务“三农”领域中涌现了不少优异模式,这些模式一样平常是以龙头企业为直接服务工具,通过龙头企业间接服务农户,在辐射动员方面存在较大局限。大国小农是我国的基本国情农情,“保险 期货”模式正是从这一国情出发探索创新服务“三农”的新模式,以农户为直接服务工具,为期货市场服务“三农”买通“最后一公里”做出积极探索。

三是厚实拓宽农业风险治理的新领域。农业是弱质产业,面临自然风险和市场风险两大风险。以往我们的农业风险治理主要集中在自然风险保障方面,虽然近年来在一些地方泛起了农产物价钱保险的实践,但其风险涣散水平和可连续开展方面始终面临破解难题。“保险 期货”模式创新性地将期货市场引入,有用解决农产物价钱保险的订价和风险涣散方面问题,在一定水平上为农业市场风险保障领域开拓新路径,助推农业保险高质量生长。

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3.金融界:“保险 期货”跨界互助是大趋势,在与保险公司互助的基础上,更多的项目泛起了政府机构、银行、互助社,对此,您怎么看?

喻选锋:在服务实体经济、服务“三农”方面,保险、期货、信贷担保,甚至财政等各种工具都各有其专业优势,但同时也存在一些局限性,增强各种工具之间的联动、强化协同效应既是提升金融服务实体经济综合能力的客观需要,也是金融工具融合创新的必然趋势。

“保险 期货”试点事情推进过程中,部门区域地方政府最先逐步介入,反映了“保险 期货”模式服务农业产业生长得到了一定与认可,也体现了财政支农与金融支农的互促共进。而农民互助社在“保险 期货”试点项目中的泛起,则是我国当前农业谋划主体和农业生产组织方式正在履历深刻转变的直接显示,农民互助社、家庭农场等新型农业谋划主体是我国现代农业的主力军。近年来中央一直高度重视新型农业谋划主体培育,郑商所顺应农业生长趋势,积极响应国家政策导向,在今年“保险 期货”试点事情中专门增添了“农民互助社 场外期权”项目类型,进一步提升期货市场服务“三农”针对性和精准性。

此外,我们确实看到银行、担保等金融机构介入“保险 期货”项目的意愿和积极性越来越高,这一方面反映出“保险 期货”模式在支农扶贫方面的成效得到了专业金融领域的认同,另一方面也是拓展“保险 期货”服务内在,知足参保主体的多样化金融服务需求的客观内在需要。

4.金融界:为推动“保险 期货”的可连续及可复制性,从期货公司角度看,您以为还需要作出哪些起劲?

喻选锋:充实尊重农民的主体职位,以农民的现实需求为导向,是推广“保险 期货”模式的主要基础和条件。在“保险 期货”模式中,期货公司在产物开发设计中处于焦点职位,应该加倍注重龙头企业、新型农业谋划主体、小农户等各种农业谋划主体差别的接受能力和差异化的需求。

“保险 期货”最终出现给农民的是保险产物,若何在确保保障水平的同时,推动保险产物结构的简明易懂、相关条款的通俗化标准化是未来必须坚持起劲的偏向。换一个角度来说,期货公司和保险公司在互助上应该以农户需求为中央,增强互助对接,进一步提升保险和期货的融合水平。此外,各品种自己的特点、各区域品种的产业链情形、产业政策环境等等,也都是项目推进过程中需要期货公司以及保险公司充实重视和思量的因素,在这一点上,郑商所给予保险公司、期货公司充实自主权,允许从产业现实、农业谋划主体需求现实出发探索优化差异化的详细运作模式。

5.金融界:“保险 期货”模式已正式开启第五年试点事情,但试点数目并没有显著增进。从贵所角度,介入“保险 期货”项目有哪些难题?该若何解决?

喻选锋:首先需要明确的一点是,四年多来“保险 期货”试点建设取得了较为显著的成效,树模动员效应日益展现。如甘肃省自2019年起将苹果“保险 期货”试点列入中央财政对地方优势特色农产物保险奖补试点局限,新疆自治区、新疆生产建设兵团、山东省也在部门棉花主产县(团场)主导开展了基于“保险 期货”的试点。

整体来看,试点规模出现出较为显著的增进趋势,且地方政府主导的试点也越来越多。而买卖所支持开展的试点项目数目没有显著增进,一个主要原因是试点建设方式由前期以小规模涣散试点项目为主,逐步向县域笼罩为主的大规模试点项目转变,试点规模照样在逐年增添。

但同时也必须看到,随着试点事情进一步推进,以买卖所为主导的试点建设确实也面临着一些难题。主要有两个方面,一是买卖所试点支持资金有限,单靠买卖所气力难以在更大局限内进一步扩大试点规模;二是作为创新型农业保险,“保险 期货”虽然被写入《关于加速农业保险高质量生长的指导意见》,但尚未有专门支持试点开展的相关设施出台。下一步试点事情中,一方面需要买卖所、期货和保险谋划机构、以及其他相关社会气力继续增强协同、协力推进,进一步完善试点建设。另一方面也亟需农业保险主管机构、羁系机构加倍重视“保险 期货”试点事情,提供相关制度供应和政策支持。

6.金融界:2020年是周全建成小康社会目的实现之年,是周全打赢脱贫攻坚战收官之年,“保险 期货”使得期货业在墟落振兴战略中施展了主要作用。从您的角度,论述“保险 期货”生长前景、时机与挑战。

喻选锋:“保险 期货”是近年来农业风险治理领域泛起的模式创新,自2016年开展试点以来,在服务相关品种主产区脱贫攻坚和墟落振兴战略实行方面受到了相关各方的普遍认可和赞许。从发达国家农业支持珍爱方式演变纪律来看,作为现代农业的支柱,农业保险的职位和角色在农业现代化历程中将日益凸显。因此,包罗“保险 期货”模式在内的整个农业保险都将拥有广漠的生长前景。

整体来看,大致有以下三方面时机:一是我国农业生长进入新阶段,农业支持珍爱方式进入创新调整期。自2014年深入推进农产物价钱形成机制改造以来,我国农业市场化历程加速,农业补助方式也在不停优化调整,这为“保险 期货”创新生长提供了优越的宏观靠山和政策环境。二是行业层面上,农业保险步入高质量生长阶段。经由十余年高速生长,我国农业保险总量已位居天下第二,但保障水平低、风险涣散机制不健全等问题突出,“保险 期货”作为创新型农业保险,其订价和风险涣散方面的优势已得到开端磨练,在农业保险高质量生长过程中必将进一步施展功效。三是农业谋划主体结构的改善,为金融工具融合创新支农模式的生长缔造了需求基础。近年来,新型农业谋划主体培育成效突出,小农户组织化水平不停提高,“保险 期货”、“保险 信贷”等以往不易被农业谋划主体认知接受的新型金融支农模式的服务空间日益扩大。

“保险 期货”生长同时也将面临一些挑战,从近年来的实践来看,至少有两个方面:一是与收入保险融合生长上的挑战。从农业保险生长趋势来看,收入保险应是主流险种,财政部等相关部委自2018年起已最先在部门区域口粮品种上试点收入保险,“保险 期货”若何与收入保险相融合,或者在特色品种上实现错位生长,是“保险 期货”生长过程中需要重点思量的地方。二是保险和期货谋划机构的创新服务能力的挑战。以往我国农业保险主要局限在成本保险,保险公司在拓展基于期货市场的创新产物上面临专业人才团队构建、组织营运治理等方面的短板,而期货公司则面临与保险公司营业跨界深度融合方面的挑战。

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